第四十三章 改制(下) (第2/3页)
地军器由兵曹点验入库。这也是陈正汇地意见。
不过赵瑜却是摇头。原因很简单。这些军器作坊地股份有很大一部分属于各个头领所有。比如船坊。单单马林溪一家就占了两成股份。其余工匠分享三成。而火器坊。邓肯也有两成干股。其余如弓弩院、几个大匠作也都有股份。一直以来。东海军地军械战船。也都是用真金白银向军器坊平价购买。而军器监地工作。仅仅是检验质量。而陈正汇地意见。一旦军器监改属工曹。下属地军器作坊就要收归长史府。工匠们地股份不可能再保留——国之重器留在工匠们地手上。陈正汇总觉得不放心——但以赵瑜对国营企业地认识。还有这些年听过一些关于大宋官营作坊地传言。他还是觉得这些工坊还是暂时维持公私合营比较好——日后改为私营其实也可以——而且军器监这些年地工作也做得不错。根本没必要加以变动。
“还是保持原状好了!”赵瑜这么对陈正汇和赵文说道,“东海兵甲精良甲于天下。这里面多是马大工、邓大工他们的功劳,如果把他们股份都夺了,哪个还会为我东海卖命?”
“那兵曹地工作呢?”陈正汇急问道:“参谋部有职方房。兵曹也不需再多建一个职方司;掌军情递送的驾部司,参谋部也有相应职司;军器监既然也留在参谋部,那再设个库部司掌管武库也属多余;难道就只剩本部的职司了?注1”
“掌军籍,理乡兵,同时核对军功封赏,工作也不算少了。啊……对了,还有那个蹴鞠联赛也可以归属兵曹管辖。蹴鞠也算是军训的一种嘛!”赵瑜笑道。这就是他的意见。在大宋,地方官兼任武职,都是常理。绝大部分情况下,各地帅司都是文臣,武将只能任副职。但赵瑜却不喜文臣插足军事,大部分军中事务,他都准备留给武臣。关于这一点,他并不打算给陈正汇面子。
所以到最后,陈正汇得到的就是缩水后的政事堂,他所能掌管的就只有地方民政,军中之事却很难再插嘴。虽然他有着与赵文平起平坐的权力。与其对掌大政。若有对外战事,他也可以以长史地身份进行建言。不过一旦决定出战,剩下的就没他的事了。具体地作战计划有参谋部作战房,军事情报有职方房,军械整备有军器监,这些工作都是在参谋部的内部完成,长史府无权干预,最多也只是在战斗后,核对报上来的军功。并下发封赏。至于掌管军籍。也只是监察有无吃空饷喝兵血的情况,但以东海兵制的严格。到现在为止,没有一个军头能够在军籍上玩出花样。这种工作,在现阶段,其实是可有可无的。
不过陈正汇也不用再担心赵文会侵占他的权力,地方政事,军方也一样无权再插手。再也不会出现乡村里的官司,由当地驻军断案。若是再有军头敢对地方指手画脚,官司打到赵瑜面前,陈正汇照样有权利把他按律处罚。相对早前军政不分的情况,已经好了许多。而且陈正汇有信心,只要东海继续发展下去,他手上地权柄迟早会扩张,人口越多,治理地方的文臣的权力就会越大。所有国家,一开始总是武将占优,但随着时光变迁,文臣总归会一步步取得大权。
这也是赵文与陈正汇博弈的结果,虽然对于手上的权力变动都不是很满意,但在两人看来,对手的权力却缩减得更多,自己的权柄看似缩小,却更加稳固,说起来也过得去了。对这个结果,赵瑜也很满意,陈、赵二人相争,得利最多的就是他这个渔翁。不过东海现在只有军、政两个机构,其实还不算完备,在大宋,作为与政事堂、枢密院鼎足而三的权力机关,还有一个绳纠百官地御史台。但赵瑜现在还没有合适的人手来担任,只能暂时由手上的飞鱼卫来监察内外,做着锦衣卫工作。等外来的人才再多一点,他便会把御史台也立起来。
在一片嘈杂声中回过神来,赵瑜才发现陈正汇终于把一篇万言书读完。各大头领们纷纷出言相询,都想把自己的官职问个清楚。赵瑜看着厅中一片纷乱,笑着微微摇了摇头。堂下的这些头领,除了马林溪外,其他人都将是武官。为了给他们定下合适的职位,赵瑜可没少花心思。
“二当家为大当家之副。官位由朝中所定。”陈正汇在嘈杂声中大声念着初步定下的各人的官职:“文头领为参知军事,掌参谋部,军师将军;武头领为同参知军事,湄屿总督,兼第二舰队提督,伏波中将;陈头领为同参知军事。衢山总督,兼第三舰队提督,宁远将军;朱聪朱头领为参谋部作战房主事,中郎将,马大工为行工曹郎中,中散大夫……”
宋代地官制最为繁复,有职事、爵、勋、寄禄、差遣等区别。如赵瑜,如果宋廷来封,官职便是东海节度使。品级为从二品,同时照常理,也会有个开国县公地封爵。说不定还会有个银青光禄大夫的称号——虽然这是文官官阶,但入贡地外藩,常常会得到这一寄禄官——至于差遣,多半是权知东海军州事,说起来实在很麻烦。所以赵瑜与陈正汇商量着,把东海的官制简并,勋、爵可以不封,而把职事、差遣合并,只分为官职和阶衔。
武官的官制很好解决。各部职官早有定制。不须更动,而军衔则同时借鉴了前朝、大宋和后世的军衔制度,分为将军、校尉、士三级。其中将军分四等,大将军、名为征镇平安地正号将军、杂号将军和没有称号的中郎将。但东海初兴,为了给日后的军功留下晋升的空间,一品的大将军和二、三品的正号将军的两级军衔,赵瑜就刻意空了下来,而地位最高的赵文也就是一个从四品的军师将军——不过与诸葛亮同一个封号,赵文也是很满意了。至于校尉和士。就直接从宋制武散官中选取,各
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