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第9章

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    第9章 (第3/3页)

的是,失业人口伴随着次贷危机的蔓延而增长,并非短期趋势。2008年10月20日,国际劳工组织总干事胡安·索马维亚就发出警告称,到2009年年底,全球金融危机有可能使世界失业人口猛增2000万。

      2008年10月31日,欧盟统计局公布的数据显示,9月份欧元区的失业率为7.5%,高于去年同期的7.3%。而9月份欧盟27国的失业率由前一个月的6.9%升至7.0%。分析人士担心,受金融危机冲击,欧洲经济形势显著恶化,就业形势只会更加严峻,而失业人口增加反过来会对推动经济增长的个人消费产生消极影响。

      2008年11月3日,由欧盟雇主协会组织的“共同应对当前金融危机的政策”特别会议指出,部分成员国进入经济衰退后,将严重影响企业投资和现有的就业机会。由于一些工业部门投资与生产环境急剧恶化,欧盟27个成员国2009年就业人口将减少约110万。参加会议的专家们表示,欧盟和欧元区国家必须在就业政策上继续密切合作并进行改革,以促进就业率的提高。

      在日本,日本厚生劳动省的调查显示,2008年9月份领取就业保险失业补贴的人数同比增加2.6%,时隔1年零4个月后再度上升。这表明经济不景气导致就业形势日趋严峻。调查还显示,首次领取失业补贴者人数也有所增加。一旦经济危机长期化导致就业危机扩大,消费等方面可能将受到不利影响。从2008年7月开始,普通求职者(不包括季节性劳动者在内)领取失业补贴的人数连续突破60万,9月更是达到60.6万,自2007年5月以来首次出现同比增长。

      2008年8月3日,我国发改委中小企业司发布的统计结果显示,当年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难,全国约1/10的规模以上中小企业在2008年上半年工业增加值增长率较去年同比减少15%。中小企业司有关负责人透露,据初步统计,全国2008年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家,有2/3的纺织企业面临重整。

      目前,中小企业是我国扩大就业的主渠道,提供了75%以上的城镇就业岗位,绝大部分的国有企业下岗职工、农民工等在中小企业实现了就业。2008年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭,就意味着大批劳动力的失业。

      就整体而言,美国就业人数下降和失业人数增加的现象,要远远轻于中国等发展中国家。由于美国在次贷危机之前,就已经将劳动密集型的企业,尤其是那些高污染高耗能的企业转移到中国等发展中国家,加之美国在次贷危机发生后,实行减税、降息等措施,刺激实体经济的发展,次贷危机的负面影响在美国境内却被降低到了最小限度。

      事实上,也正是以此为依托,美国最大限度地避免了“杀敌一万自损八千”的悲剧,让自己成为表面的受害者而真正的大受益者—这是接下来我们要讨论的核心问题。
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