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第18章

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    第18章 (第3/3页)

解决目前的现实问题具有重要参考价值,对我国构思长期的发展规划、实现民族复兴亦具有重要价值。

    5.1、内需不振的巨大风险

    内需萎靡不振一直是困扰中国经济发展的头号障碍。随着次贷危机的恶化,我国政府开始把启动内需作为刺激经济发展的首要目标。2008年11月9日,国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施,其主要目的就在于激活内需。

      拉动内需是确保经济可持续发展的一个重要前提。但是,中国的内需屡拉不动。

      2006年11月23日,中国人民银行副行长苏宁表示,我国最终消费1 占GDP的比重已从20世纪80年代超过62%下降到2005年的52.1%,居民消费率2 也从1991年的48.8%下降到2005年的38.2%,均达历史最低水平。储蓄

      率3 则从2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年间快速增长了9个百分点。储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾引发的一系列问题,已成为当前金融调控需要应对的突出挑战。

      这一趋势还在延续。2007年,美国居民消费占GDP比重高达72%,而同期,中国居民消费仅占GDP的35%,加上政府消费也只占49%。4

      投资、消费和出口被认为是拉动经济高速发展的“三驾马车”,但长期以来,我国一直是“重投资,重出口,轻消费”,经济增长主要靠投资和出口拉动,而国内消费的贡献则较小。

      经济发展过于依赖投资和出口存在很大的隐患。

      投资如果超越或脱离消费需求走在前面,会导致投资规模膨胀,进而导致产能过剩、库存增加、价格下跌,增大金融风险和经济运行风险,并使腐败有机可乘。商务部的调查显示,我国绝大多数消费品和生产资料都供过于求,工业品生产能力利用率有半数低于50%。

      经济发展过于依赖出口同样存在很多弊端。

      其一,当经济发展严重依赖外部需求时,意味着我国商品处于买方市场5 格局下,国外消费者占据着主动权,他们通过挑起国内企业的恶性竞争获得更低的售价,导致国内大量资源型产品、劳动密集型产品被贱卖。由于我国企业获取的利润很有限,无法给予工人更多的工资,从而形成进一步依赖国外消费市场的恶性循环,严重威胁着我国的经济安全。

      其二,由于我国内需不振,产能过剩,为了在和周边国家的竞争中脱颖而出,使国外的消费者接受我们的产品,政府往往会对电价、油价等进行财政补贴,以维持我国相关产品的成本优势和价格优势,这实际上意味着财政间接补贴国外的消费者,导致中国国民福利外流。

      其三,国外的消费者在购买中国廉价商品的同时,也造成了对中国的贸易逆差,外国政府常常以此为由,对中国出台不公正的带有明显的贸易保护主义色彩的政策,或者以此为由对中国的货币政策等进行干预。
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