第847章 (第2/3页)
在的问题,这些问题众所周知,就好像各级监察机关隶属于各级人民政府,各级纪检隶属于各级党委,要他们对自己的“衣食父母”进行监察、检查,其作用可想而知。人民检察院作为国家司法机关,虽然不隶属于同级人民政府,但其人、财、物权均由同级人民政府掌握;同时,各级人民检察院均要接受同级地方党委特别是政法委员会的领导,这一切致使人民检察院无法充分发挥其反腐职能。
岳敏希望成立一个部门,类似香港廉政公署,直接对上级部门负责,人、财、物权均由上级部门直接领导,这个机构就是改革后的反贪污贿赂局。
由纪委、监察厅、检察院三方协调成立的省反贪局和纪委监察、检察院的关系将会是业务指导关系,而省反贪局只对中纪委监察部和最高检负责,人事、财权和物权由中纪委监察部掌握。
理论上反贪局局长可由纪委副书记担任,和纪委各部门不同的是反贪局不仅仅只在于事后查处,更多的还是主动出击,防患于未然。
其实岳敏阐述的重点不在省反贪局,毕竟省局是要看中央的想法,岳敏主要考虑的方向是各市的反贪局改革,如同省局一样,市局会抽调各市纪检部门的精干人员实行异地交流来组建,市反贪局只对省局负责,任何人事变化都需省局批准,报省委省政府备案。
省反贪局局长的人选岳敏希望能由中纪委直接任命异地干部,其余专员由省里纪检部门抽调一部分,从外省纪检部门交流一部分,全部由中纪委审批。
翻看着材料,唐逸微笑道:“岳敏,是人才啊!”
谢路平笑而不语。
岳敏的改革措施看起来激进了一些,但实际上国内的纪检工作早晚只能走这一条路,这样才能应对越来越复杂的反腐斗争。而岳敏也是很务实的,将主要改革内容放在了市一级上。确实,如果从中央大张旗鼓地搞类似香港廉政公署的改革,情况会变得复杂起来,涉及到各种利益博弈。毕竟,如果中央反贪局这样改革,一些野心家势必会想将这柄利器掌握在自己手里,到最后怕这种改革又成为各方政治斗争的另一个牺牲品。
而从市县一级进行改革相对稳妥一些,何况真正和群众打交道的不正是基层干部吗?真正有效监督基层干部,才能解决群众真正关心的问题,这远远不是办几个省部干部大案可以比拟的。
在看了岳敏的十万字书,又听取了谢路平书记的意见,和赵发书记沟通后,唐逸就将岳敏的改革草案稍作润色,报上了中纪委监察部,也附上了自己和赵发书记、谢路平书记的意见。
昨天中纪委副书记、监察部部长张素萍给唐逸打来了电话,说是施书记看过材料后作了批示,要唐逸和谢路平、岳敏来京面谈。
“唐省长,虽然只是试点,只是市一级改革,但也要靠你扛着,实际上,你来牵线搞这个,是被放在了火上烤!”谢路平很认真地看着唐逸。
唐逸就笑了笑,“我会尽力争取的,不过路平,我从延山开始,好像就一直在火上烤,习惯了。”
谢路平笑了,这位不苟言笑的纪委书记
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