第39章

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依托产地资源优势，不断调整优化农业内部结构，以中药材、马铃薯、畜牧等为主的产业化进程明显加快，“产加销一条龙，贸工农一体化”的规模化、产业化、现代化发展格局初步形成。2008年，农业总产值达到7．8亿元，是1978年的近30倍，其中特色产业年产值达8．4亿元，占经济总量的34．4％。依托交通区位优势，建成首阳中药材交易市场、宇臻物流中心等各类市场40多个，基本形成了以中药材仓储物流、木材配送、商贸流通为主的现代物流体系。2008年实现社会消费品零售总额9．2亿元，比1978年增长31倍。

      三是坚持以争取实施项目为重点，不断扩大对外开放，发展速度明显加快。从20世纪90年代开始，我们把项目建设作为带动全县经济社会发展的重要抓手，积极实施“项目带动”战略，认真研究国家在不同时期的投资导向，大抓项目、抓大项目，争取实施了一大批涉及产业开发、商贸流通、基础设施、农林水利、社会发展等方面的骨干项目，发展速度逐步加快。2008年，全县完成固定资产投资14．6亿多元，占“十五”期间固定资产投资总和29亿元的50％以上，拉动GDP增长2个百分点以上。今年前半年已完成固定资产投资10．3亿元，同比增长56％。坚持把扩大开放作为加快发展的一大要务，制定出台了一系列具有较强吸引力的政策措施，对外开放取得新的突破，招商引资成果丰硕。1992年文峰经济技术开发区建成，成为甘肃中部地区扶贫开发的“试验田”。凯龙公司与荷兰公司合作，成功引进了α变性淀粉生产线，利用外资160万美元，增补了我县与国外公司合作的“空白”；宇臻物流、陇原中天、一方制药、福建航龙公司等一批外业企业先后到我县投资开发建设。近五年，引进项目100多个，引进资金54亿元，实际利用县外资金31亿元，有效带动和促进了地方经济的快速发展。

      四是坚持以中心城镇建设为重点，不断改善基础条件，城乡面貌焕然一新。改革开放以来，县委、县政府始终坚持把改善城乡基础条件作为夯实发展基础、加快发展的重中之重，不断加大城乡规划建设力度，全县城镇化进程明显加快，城乡面貌大为改观。2008年城镇化率在31．5％，城镇人口达到13．6万人，城区面积由1978年的不足5平方公里扩展到56平方公里。特别是近几年，我们围绕建设现代化中等城市的目标定位，统筹推进城乡基础设施一体化建设，城区“田”字型三纵三横和以长安路为纽带、城关和文峰相向发展的总体布局基本形成，配套功能不断完善，城市品位不断提升，人居环境日益改善。加快重点小城镇建设步伐，形成了以县城为中心，长安路为主线，重点乡镇为依托，辐射带动周边农村的小城镇体系，城镇综合服务功能明显增强。稳步推进新农村建设，农村生产生活条件得到极大改善。近几年建成通乡公路10条217公里、通村油路6条41公里，实现了乡乡通公路、村村通汽车；农村能源沼气已推广覆盖到17个

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