第5章 (第3/3页)
合发布《2008—2009年全球信息技术报告》，报告显示：丹麦与瑞典位居榜首，美国名列其后；新加坡、瑞士及其他北欧国家与荷兰、加拿大均位列前十名；中国上升11位越居第46名，领跑“金砖四国”。
2010年3月，《澳大利亚人报》发表文章“中国要主导网络文化”称，中国将成为塑造互联网面貌的主要力量，取代美国成为数字世界的导航灯。美国公关公司福莱国际传播咨询公司研究显示，中国人每周平均接触媒体34小时，其中互联网和电子邮件的使用最多，占总时间的56%。中国拥有互联网和电子邮件的最大使用人群，即使是互联网发展程度落后于其他国家，也会因其庞大的市场规模而影响互联网的发展方式。在搜索、通信、电子商务、发布消息和移动互联网5大使用领域，中国的用户使用数量都是第一名。传统上占主导地位的美国、英国和德国，已经开始落后。随着大量潜在移动电话用户的出现，印度有可能和中国一起共同塑造世界互联网的面貌。
争先恐后争夺网络管理权
美国独掌互联网根服务器的状况，越来越让许多国家担忧和不满。有国家认为，美国政府通过ICANN掌握域名系统最终控制权，造成了域名地址分配不均等诸多问题，而且域名管理牵涉国家主权和国家安全问题。虽然美国将其他国家的域名解析授权给了当事国，但域名最终控制权实际还在美国手中。包括欧盟在内的部分发达国家和广大发展中国家呼吁，美国应将制定相关域名政策的权力移交给联合国，或者以国际合作的模式共同管理，比如在联合国框架下新设一个管理机构。欧盟称，国际互联网是全球共享资源，理应由各个国家共同管理。
但美国就好像在现实世界中想要充当世界警察和法官一样，对网络世界依然采取强硬态度，按照自己的意图制定规则，保持特权，充当世界网管。2005年6月30日，美国政府在声明中表示，美国要无限期保留对互联网根服务器的监管。声明称，根服务器交给联合国管理或由各国政府合作管理将会妨碍信息自由流动，互联网容易被滥用，全球监管更难展开。同年7月，布什说，为保持“安全与稳定”，美国将“继续扮演这一历史角色”。美国政府的行政和立法部门团结一致，决心把网络管理权牢牢控制在手中。其实，美国继续把持互联网监控权，既是出于其巨大的经济、外交、安全利益及保持信息技术优势的考虑，也是不想让它落入其他国家手中以挑战美国。
在2005年年底的突尼斯信息峰会上，激烈进行着一场争夺互联网控制权的斗争。互联网究竟由谁来管理、怎样管理，成为最具争议性的议题。美国以维护互联网安全为由坚持继续掌管互联网，遭到许多与会国代表批评。50多个国家的首脑和来自全球149个国家的万名代表再次向美国的网络霸权发起冲击。
在这次峰会上，通过了解决互联网发展不平衡和互联网国际化的多项草案。非洲国家对他们被信息社会边缘化感到不满，普遍要求改变现状。