406军队再建设1 (第3/3页)
，不利于部队战斗力的稳定和提高等问题越来越与部队的现代化建设不相适应。随着我军现代化建设水平的提高，武器装备的不断发展，操作、维护和保养武器装备的要求越来越高。因此，又有了志愿兵兵役。
志愿兵役制的优点在于可以使志愿服役者在军队较长时间服务，有利于熟练地掌握训练难度较大的技术装备，对于军队保留技术骨干和现代化建设，具有重要作用。但它的弊病是不可能使军队在战时保留足够的兵力，不利于后备力量的积蓄，而且待遇相对较高，增加部队开支。与之配套的是士官制度。士官是在实行志愿兵役制的军队中，对志愿兵役制士兵的一种称谓。士官属于“兵”的范畴，又享受“官”的待遇；既是基层最重要的指挥员，又是一线关键的操作手；既是士兵中的“头领”，又是军官的得力“助手”。这种特殊位置的“中介性”，使士官理所当然地成为官兵之间的“桥梁”和“纽带”，从而奠定了国防军现代化建设的基石，使国防军战斗力得以稳步提高。
最后是预备役制度，预备役部队以退役军人、民兵为基础、现役军人为骨干组建起来的战时能够迅速转化为现役部队的武装力量。通常分为军种和兵种预备役部队。预备役包括军官预备役和士兵预备役。士兵预备役分2类：第一类，包括基干民兵和经过预备役登记的28岁以下的退伍士兵与军外专业技术人员；第二类，包括普通民兵和经过预备役登记的18～35岁的男性公民。军官预备役包括退出现役转入预备役的军官，授予预备役军官军衔的退伍士兵。
总之，目标就是要建立一支庞大且强大的陆军。
空军方面，计划在未来五年内建设一支5000架飞机编制的空军。考虑到中国在飞机领域的先发优势，这个规模与编制其实并无不当，一战结束的时候，英法两国的飞机都达到了这个规模，但是英法两国领土面积加起来还不到中国的一成，。连吃几次亏的日本也在奋起直追，计划三年内飞机超过1500架。
在空军的编制和分级上，也改变了原来青龙白虎朱雀玄武的分级和命名方式。新的命名参考了前苏联的命名方式，飞机都是以设计局为代号命名。如米格（米高扬设计局）、图（图波列夫设计局）、苏（苏霍伊飞机设计局）等等。中国现在的飞机设计局分别在热河赤峰和直隶南苑，所以新的飞机命名方式是设计局简称的第一个字母+设计编号。如秦国镛和冯如分别设计的新款战斗机就被命名为“n-22”和“c-22”。