第一千一百九十一章 称帝（3） (第2/3页)
键在于统治阶级是想着为老百姓服务，让老百姓过上好日子，还是以自身的统治利益为重，这才是关键所在，围绕这样的思路确定的诸多制度，才是真正起到决定性作用的。
设立三省六部的体制，宰相的权力就很大了，有些时候甚至可以限制皇权，故而这方面是需要着重进行考虑的。
苏天成不打算废除内阁制度，中书省、门下省和尚书省的长官，悉数都进入内阁，是实实在在的宰相，包括都察院的长官，一样进入内阁，一样是宰相，他们偏重于自身的职责，重点考虑自身一块的事情，遇到重大事情的时候，必须在一起进行商议。
从这个角度考虑，苏天成确定的三省和都察院的长官人选，基本都确定下来了，每个省设立长官一人，尚书令朱审烜，为百官之首，中书令杨嗣昌，门下侍中张溥，都察院都御使范景文，这四人全部都进入内阁。
苏天成另外的一个重大举措，就是提升了军队的地位。
明朝武官的地位是很低下的，这几乎形成了痼疾，战场上厮杀出来的军官，因为文化水平的缺陷，在文官的面前是抬不起头来的，而且科举出身的文官，很快就能够执掌军队，虽然其中也有不少优秀的人才，最终能够脱颖而出，但更多的是不懂军事的文官来指挥战斗，导致了很多战斗的失利，也导致了军官的积极性被严重的挫伤。
在如今这个时代，军队的作用是巨大的，就是在几百年之后，军队的作用也是绝对不能够忽视的，军队是国家的柱石，若是军队得不到重视，军官的地位普遍偏低，想要军队有着巨大的战斗力，那是难以想象的事情了。
关于军队的构建，苏天成是耗费了很多精力的，大明王朝表面上有上百万的军队，这里面包括有正规的军队，还有设立在各地的卫所军队，若是按照配置，算起来有几百万了，可惜真正能够调遣的军队，少的可怜，而且卫所军队，基本没有什么战斗力。
这样的情况是必须要避免的，军队的人数绝对不能够太多了，否则将是国家的巨大负担，苏天成崇尚的高薪养廉的制度和政策，军队也是一样，不管是军官还是军士，待遇都应该是很不错的，至少养活家人、过上体面的生活是没有问题的，也只有这样了，才能够让军士安心呆在军队里面，国家遇到危难的时候，军人才能够冲锋在最前面，舍弃自身的生命来保卫国家和人名的安全。
关于军队的设置和待遇等等事宜，苏天成甚至与朱审烜、杨嗣昌、范景文等人发生过争议，甚至连身在军队之中的洪承畴和卢象升等人，都没有多说话，朱审烜等人一直都是以前的认识，认为军户制度还是要保留的，认为军队的俸禄不能够太多了，否则军士就会开始懈怠，就会不思进取等等。
苏天成坚持自身的看法，认为军人最为主要的是要有荣誉感，要能够感觉到自身肩负的责任，能够在关键的时候发挥重大的作用，所谓养兵千日用兵一时。
基于这样的认识，苏天成坚持废
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