321 缅甸大选 (第2/3页)
压aa运动的罪魁祸首,更是赢得了人心。所以,在缺乏有力竞争对手的当下,缅共有最大的机会赢得大选。
缅共即将举行的全国大选是选举国家元首,也就是联邦总统。根据制宪会议日前公布的新宪法,缅甸的总统大选将比较类似于美国的选举人团制度。两国都一样有着各种各样的利益纠缠,只不过缅甸是民族问题,美国是移民问题
根据新宪法规定的行政区划,缅甸取消省、邦划分,所有次一级行政单位划为邦。曼德勒省升格为曼德勒首都特区,又新增添了果敢邦（含勐拉）、佤邦两个邦,组成15个邦和一个首都特区。每个邦在参议员都拥有6名选举人,然后众议院的选举人根据人口数进行选出,两者相加共37张选举人票。
所谓选举人团是一种赢者通吃的间接选举模式,当然也有民主斗士们认为是直接选举。进行总统大选时,选举人虽然是按参众两院而定的,但实际上选举人不是真正的人,而是只计数量的“虚拟人。”举例说明,曼德勒特区共有6名参议员,由于人口众多所以有18名众议员,所以首都特区共有2张选举人票,这些选举人票跟特区的实际参众议员没有直接关系,参众议员投的票跟这个选举人票无关。
在曼德勒首都特区进行大选,取得全部选票中相对多数者,赢者通吃,获得本特区的全部2张选举人票。在全部邦的选举结果汇总后,取得所有选举人票过半数的候选人当选总统,若没有一个候选人过半数选票,则有众议院所有众议院进行一轮投票在前四名候选者中选择一名作为总统。
其实以缅甸的情况,搞这么直接的普选,其实非常容易出差错。比如说“买票”的行为很难被阻断,或者恶意用暴力、经济利益等手段胁迫选民投票。因为缅甸人文盲率比较高,所以要怎么让不识字的选民投票也是个较为麻烦的事情。再者,少数民族聚居邦如果有单一民族政党,那么很可能获得本邦的所有选举人票,而这种情况多了,就很容易造成票数高度接近的情况。自然,解决办法就是一个大党向这个小党许诺,邀请联合执政,加入内阁之类,然后换取该小党候选人退出选举,并加入对方选举阵容。
再有一桩麻烦就是,人口相对少数的少数民族很难获得总统宝座,但在本邦内基本可以锁定最高长官的职位,然后每个邦根据联邦制又是高度自治,甚至拥有管理国民卫队这地方军队的军权,很可能造成十分严重的联邦政府和邦政府之间的冲突。
很多角度上来评价,缅甸照抄美国的选举制度和民主制度,绝对不是聪明的选择,未来必然会造成非常多的麻烦,但很多有志之士认为,解决民族问题的关键不仅仅在于设立一套公平的制度,因为利益纠缠,制度上很难做到真正的平衡,那么民族和解和经济融会就能够在制度有些许漏洞的时候帮助弭平大患。
至少,现在缅甸人比较满足于自己的国家建立起的新制度,以后有了什么问题可以以后
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