第二零一二章 郡县制，不封王 (第2/3页)
腾出来一大批人手，配合上书院遴选的书生，新老搭配，让大军所到之处，立刻能快速接管民政、恢复农耕生产。
但现在，不少流民开始迁移还乡，再加上没有战乱，人口注定会回升，再保持这样的大行政区划已经不合理。
“早了些吧。”王猛提出质疑。
人口回升的过程少说也要十年、二十年。
“是重新调整，不是恢复如初。”杜英解释，“之前的太细密了，的确已经不符合实际，而且细碎的郡县，容易成为世家重新滋生的土壤。
但是现在的又太宽泛了，甚至很多郡县之间的边界和上下级管理关系都已经模糊，同一个县的事，有时候两个郡都来禀报，又有时候因为迟迟得不到回应所以本县亲自来报，结果发现上级郡府根本没有汇报这件事。
长此以往，不利于管理。
所以应当依照人口分布、山川地形，重新划分郡县，比以前的大一些，但是要比现在的细致。
借此机会也正好可以推动各地的土地堪舆、矿产找寻、工商规划、兴修水利以及城池修缮等等诸多工程。”
想要发展工商业，少不得矿业的支撑。
想要发展农业，又少不得水利的支撑。
杜英补充道：
“朝廷未来短期内的发展还是要着重于这些地方上的小工程，积少成多，一方面是乱世刚刚结束，不适合大兴土木，另一方面也是因为毕竟还要持续蚕食、开发西域和岭南等地。
这些都需要朝廷做好投入大量人力物力的准备，否则万一风潮倒卷，很可能得不偿失。”
比如那些西域小国真的铁了心联手反扑，桓冲挡不住，朝廷又因为忙着大工程而自顾不暇，偏偏还承担不起开疆拓土之战败所带来的负面影响，那就只能压榨潜力，“苦一苦百姓”，苦着苦着，一般就苦出事情来了。
隋炀帝就是这么把偌大的国家给玩儿没了。
从改善一地民生的小工程上入手，在这件事上，王猛自然是赞同杜英的，接着他忍不住问道：
“郡县郡县，是汉之郡县还是秦之郡县？”
秦
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