第17章 (第3/3页)
口。
以美国为例。2001年,美国对华高科技产品出口占当年中国高科技产品进口总额的18.3%,而这一比例到2006年下降到9.1%,原因就在于美国对其高科技产品对华出口的严格限制。
中国社会科学院研究员杨圣明撰文指出:在美国的产业结构中,资本和技术密集的高科技产业是优势,而劳动密集的生活必需品产业则是劣势。这就决定了美国必须进口劳动密集型产品而出口高科技产品。但美国在大量进口劳动密集型产品的同时,却以出口管制政策严格限制高科技产品出口,这就导致贸易严重失衡,贸易逆差与日俱增。如何解决财政和贸易双赤字问题?那就是靠在全球发行美元、国债、股票以及大量金融衍生品。通过这样的虚拟渠道,使全世界的实体资源(自然资源、劳动资源和资本资源)不停地流进美国。美国生产货币,其他国家生产商品,这是多么“美好”的交换啊!8
我们的官员经常十分困惑:美国现在是世界上技术最先进,拥有最多高技术产品和专利的国家,而中国是一个最大的高技术产品的需求市场,如果能发挥双方的优势,形成互补,一定可以对平衡中美贸易起到很重要的作用。
但是,即使在次贷危机已经露出端倪的情况下,美国依然更严格地限制高科技产品的出口。
2007年6月19日,美国商务部下属的产业安全局发布了三项新规,即《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和阐释》、《新的授权合格最终用户制度》、《进口证明与中国最终用户说明要求的修改》。管制新规所列产品“黑名单”涉及31个大类和有关技术、软件的20种产品。具体包括飞行器、飞机发动机、航空电子系统和惯性导航系统、激光、光学感应纤维、数组天线、无线接收设备、认证软件、高性能计算机、电力系统合成器、贫化铀、水下摄像机和推进系统、某些复合材料、部分电信设备、空间通信和防空设备等。9
美国严格限制高科技产品的出口,原因有三:
其一,确保其技术领先优势,而这种技术领先优势所支撑起来的强大国力,为其通过金融衍生品的发展套取全世界的财富,创造了条件。
其二,防止其他国家将相关技术运用到军事武器研究方面,威胁到美国的军事霸权地位。无与伦比的军事力量与强大的高科技研发、创新能力,是美国吸引全球资金涌入并让其有安全保障的重要基础。
其三,牢牢地控制技术发展优势,意在使包括中国在内的新兴国家,因技术资源的缺陷而贱卖自然资源换取外汇,从而使得包括中国在内的发展中国家难以颁布限制甚至禁止稀缺资源出口的法规,坐享中国的稀缺自然资源。同时,使得新兴国家由于研发能力弱、技术落后而沦为最廉价的加工车间,既帮助美国分担了通货膨胀压力,也使得美国可以用少量的高科技含量高的成品换取大量的最廉价的商品和服务—中国需要卖掉8亿件衬衫才能换来一架波音飞机,就是一个最明显的例子。